2月10日

　　政房屋二胎協委員議事廳3
　　省政協召開“以文化為引領高起點建設翠亨新區”專洗碗機場研討會，發佈調研報告——
　　翠亨新區將建設成汽車借款華人共有精神家園
　　
　　翠亨新區（效房屋二胎果圖）
　　羊城晚報記者 關鍵字薛江華 通訊員 柯楚將 古流森
　　翠亨新區位於廣東省中山市東部臨海區域，總規劃面積230平方公里，集中建設區80平方公里，起步區35平方公里。2013年3月25日，中山翠亨新區掛牌成立，正式進入實質性開發建設階段。
　　這是省政協圍繞中心、服務大局的又一次具體行動。12月3日至4日，省政協召開“以文化為引領高起點建設翠亨新區”專場研討會，省政協調研組在會上所作的《以文化為引領高起點建設翠亨新區調研報告》（以下簡稱為《報告》），明確提出力爭助推新區上升為國家發展戰略平臺之一，把中山市翠亨新區建設成為全球華人共有的精神家園。
　　這也是一次高水準的調研。省政協文化和文史資料委員會多次組織政協委員和有關專家深入翠亨新區與幹部群眾進行深入交流，四次邀請省直有關部門及中山市等單位領導進行座談，經過近半年的努力，最後形成了這份調研報告。中國馬克思恩格斯研究會會長韋建樺高度評價此次調研為“一次勇敢的探索和充滿智慧的嘗試”。
　　正如廣東省政協有關負責人所言，省政協今後將發揮更大的“智囊”作用，為地方量身謀劃發展方略，以切切實實的履職成效化“虛”為“實”，真正成為促進經濟社會發展戰略的建言者。
　　意義：形成聯繫華人的文化品牌
　　《報告》根據翠亨新區目前的發展，指出“文化引領”對於翠亨新區建設的現實意義，並分析翠亨發展的短板，提出爭取新區進入國家發展戰略層面的高端建議。
　　《報告》指出，把文化引領作為翠亨新區定位的核心和建設的主線不僅現實需要，同時有利於發揮孫中山文化資源優勢，建設全球華人共有精神家園。
　　據統計，廣東省擁有粵籍華僑華人3000多萬，占全國2/3，中山市的海外華僑華人、港澳台同胞近100萬，遍佈世界90多個國家和地區，孫中山是兩岸乃至全球華人文化價值認同的最大公約數，將翠亨新區建設成為全球華人共有精神家園，有利於形成聯繫海內外華人的獨特政治資源和文化品牌。
　　短板：孫中山文化尋根挖掘不夠
　　《報告》也分析指出了當前制約翠亨新區發展的幾塊短板。
　　首先，孫中山文化尋根挖掘不夠。孫中山在全球華人中有著巨大的影響力，但在挖掘孫中山文化上缺乏規劃和戰略研究，缺乏具有國際影響力的現實載體，需要從國家層面推進，形成整體合力。孫中山是中國少有的影響世界並受到廣泛公認的偉大人物，從這個意義上講，“孫中山文化”不僅是中山市命題，也是國家命題。因此，在以文化引領建設翠亨新區時，需要從國家戰略上凝聚多層級的力量，並結合華僑華人文化和嶺南文化，高起點深挖弘揚孫中山文化。
　　其次，翠亨新區現有平臺與打造以文化為引領的發展要求不相適應。翠亨新區是省政府確定的轉型升級重大合作平臺，新區管委會還只是市政府的派出機構，這樣的管理級別不利於通過文化引領實現創新發展，與建設全球華人共有精神家園的目標也不適應。翠亨新區圍繞的是一個新城市概念，支點是建設全球華人共有精神家園的探索區，以此傳承孫中山思想文化，推動海內外華人的文化認同，這需要在體制機制方面進行創新，在管理權限上有更大的突破，現有的平臺則難以充分發揮新區的潛在優勢。
　　建議：爭取進入國家發展戰略層面
　　《報告》建議，用好政策，創新體制機制加快新區建設。可以利用國家級火炬開發區的政策，充分延伸運用，全方位推進各項工作。可借鑒“曲江模式”的經驗，組建文化產業投資有限公司，以擴大融資渠道、大手筆投入重點項目或重要工程。
　　深入挖掘，進一步叫響精神家園品牌。要加大孫中山故居保護開發力度、加強孫中山文化研究，搭建高端文化交流平臺、吸引大型文化項目落戶、培養和引進文化人才等方面努力展開工作。
　　積極推進，爭取新區進入國家發展戰略層面。一是積極運作一些國家級的文化項目，比如借鑒“博鰲論壇”的經驗，打造海峽兩岸和全球華人永久性的高端交流平臺——中山論壇，爭取國台辦批准翠亨新區建設海峽兩岸交流基地；爭取世界華商大會、世界華人論壇等文化品牌項目落戶翠亨新區。二是爭取獲得可比照國家級新區的優惠政策，參照國家對上海浦東，廣州南沙定的有關扶持政策和創新的做法，在經濟管理權限、財稅支持力度、土地管理制度等方面積極支持，創造良好的政策環境。 編輯： 何平
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　　專家建言
　　經濟學家郭克莎：
　　引入民間資本投資文化產業
　　郭克莎表示，目前物質需求基本滿足，甚至出現過剩，只有服務業和文化產業供不應求，因此可以在文化產業上找到新的經濟增長點。從長遠來看，中央很可能將出台財稅、金融、土地等政策來支持文化產業的發展。他認為，文化體制改革，地方大有空間，方向就是市場化的改革，比如一些公共的文化設施，讓民營資本來經營，政府來購買服務。郭克莎說，未來政府可能面臨越來越缺錢的局面，而民間資本的利用空間很大，因此搞活民間投資，引進民間投資來發展文化產業也是必要的。
　　國家旅游局副局長杜江：
　　將新區打造為“宜游城市”
　　翠亨是中山先生的誕生地，是展示中山先生生平事跡和偉大精神的理想平臺。在翠亨新區建設過程中，要把中山先生在翠亨的遺跡整理保護好，把中山先生的故事講得真實、生動，把中山先生的精神表達得深刻到位，以文化和生態為基礎，以旅游業為平臺，從建設宜游城市入手，實現產城融合發展，建設“宜業、宜居、宜游”的新型城市，成為一流的旅游目的地。
　　中山市委書記、市人大常委會主任薛曉峰：
　　建粵港澳台交流合作高端平臺
　　薛曉峰透露，圍繞建設“海內外華人共有精神家園探索區”的戰略定位，以構築粵港澳台交流合作高端平臺為抓手，爭取將翠亨新區建設上升為國家戰略。在省政協全力支持下，這一設想正積極尋求全國政協的支持。2013年粵澳合作聯席會議明確，雙方重點推進南沙、橫琴、翠亨新區等重點合作平臺建設，翠亨新區成為粵澳合作的新增長極。在第二屆海峽兩岸中山論壇上，翠亨新區成為一大亮點，有望成為粵台融合交流的高端平臺。目前，中山與澳門已成立合作推進新區開發建設的專責小組。關於“海峽兩岸”交流基地的設想，也得到了國台辦的大力支持，正加緊相關申報工作。編輯： 何平
　　（原標題：省政協調研報告：翠亨新區將建設成華人共有精神家園）